世界卫生组织向刚果性侵受害者每人支付250美元,根据内部报告

(SeaPRwire) –   今年早些时候,世界卫生组织防止性侵害工作的负责人前往刚果处理该组织有史以来最大的性丑闻——在一场致命的埃博拉疫情期间,工作人员和其他人性侵害了100多名当地妇女。

根据Gaya Gamhewage博士3月访问刚果期间的一份内部WHO报告,她会见的一名受害妇女生下了一个“需要特殊医疗治疗的畸形”,这意味着这个年轻母亲在世界上最贫穷国家之一需要承担更多的成本。

为了帮助像她这样的受害者,WHO已经向在刚果说自己被官员性侵害或剥削的至少104名妇女每人支付了250美元。这笔每位受害者的补偿金额,低于一些联合国官员在刚果首都金沙萨工作每天开支的一天——而Gamhewage博士3天访问期间每天只收到19美元更多。

这笔钱可以支付一个国家大多数人每天生活费用不足2.15美元的国家的近4个月的生活开支。

这些钱不是很容易得到的。为了获得现金,她们必须完成旨在帮助她们“开展收入产生活动”的培训课程。这些付款似乎试图规避联合国声称不支付赔偿的政策,将钱包含在它称之为对受害者的“完整支持计划”中。

许多刚果妇女至今还没有收到任何赔偿。WHO上月在一份机密文件中说,已知受害者的约三分之一“无法联系”。WHO表示,近十名妇女拒绝了它的提议。

WHO至今为受害者提供的2.6万美元,相当于为性侵害受害者设立的2百万美元“受害者援助基金”的1%。

在采访中,收到钱的受害者告诉记者,收到的钱实在太少,但她们更想要公平。

Paula Donovan指出WHO向性侵和剥削受害者支付的补偿“变态”。

“联合国提供种子资金帮助人们提高生计并不罕见,但将此与性侵害或导致婴儿出生的犯罪进行挂钩,是不可想象的。”

要求妇女参加培训才能获得现金为寻求帮助的犯罪受害者设置了不舒服的条件。

会见Gamhewage的两名妇女告诉她,她们最想要的是“让加害者承担责任,以免再伤害别人”。

“我们无法弥补(性侵害和剥削)”,Gamhewage告诉记者。

WHO表示,确定“受害者幸存者计划”的标准包括刚果的食物成本以及“避免向受助者提供超出当地社区合理水平的现金,以免再次伤害受助者”的“全球指导原则”。Gamhewage说WHO遵循当地慈善机构和其他联合国机构专家制定的建议。

“我们显然还不够”,Gamhewage说。她补充说,WHO将直接询问幸存者他们需要什么其他支持。

WHO还资助了17名因性剥削和滥用而生下的儿童的医疗费用。

至少有一名声称被WHO医生性侵害而怀孕的女子与该机构官员达成了补偿协议,包括一块地和医疗保健。该医生还同意每月支付100美元,直到婴儿出生,以“保护WHO的完整性和声誉”。

但在采访中,其他声称被WHO工作人员性剥削的妇女表示,该机构还不够。

阿尔芳辛(化名)表示,为了获得与埃博拉应对团队合作的感染控制工作,她被迫与一名WHO官员发生性关系。她也收到了250美元,但WHO告诉她必须参加面包烘培课程才能获得。

“当时那笔钱有帮助,但还不够”,阿尔芳辛说。她后来破产,更愿意获得一块地和开创自己生意的资金。

对于在刚果工作的WHO短期人员,标准每日津贴范围从144美元到480美元。Gamhewage在金沙萨三天访问期间每天获得231美元。

内部文件显示,WHO为2022-2023年在刚果防止性滥用分配的150万美元中,超过一半(82.1万美元)用于工作人员成本。另外12%用于预防活动,35%或53.5万美元用于“受害者支持”,Gamhewage表示包括法律援助、交通和心理支持。这笔预算与为全球受害者提供援助的200万美元“受害者援助基金”不同。

WHO在刚果的总预算约为1.74亿美元,其最大资助机构是比尔和梅琳达·盖茨基金会。

联合国卫生机构在追究刚果性侵害和剥削加害者责任方面仍面临挑战。WHO委托的一个小组发现,仅在埃博拉应对期间就有至少83名加害者,其中至少21人是WHO工作人员。已知年龄最小的受害者仅13岁。

2021年5月,一份报告披露,WHO高级管理层在滥用发生时就知道在控制埃博拉疫情过程中发生的性剥削,但做得很少阻止它。知悉滥用情况但未采取行动的高级管理人员中,没有人被解雇。

在刚果当局多年来的压力下,WHO内部文件注明,它已与刚果当局分享了16名涉嫌在埃博拉疫情期间性侵害的WHO人员信息。

但一名妇女表示,WHO在惩处自己人方面还不够。她声称在疫情期间被迫与一名工作人员发生性关系才获得工作。她也收到250美元,但参加面包烘培课程。

“他们承诺向我们展示这个问题已经解决,但没有后续。”

WHO表示,自2021年以来已解雇5名因性滥用被解雇的工作人员。

但在刚果,深深的不信任情绪仍在。

奥迪娅(化名)告诉记者,她之所以怀孕,是因为一名WHO官员强迫她发生性关系才能获得工作。现在她有一个5岁大的女儿,从WHO收到“实在太少”的250美元,参加了裁缝和面包烘培课程。

她担心,如果未来在冲突中的刚果发生新的卫生危机,由于基础设施和资源不足,任何应急响应都将很大程度依赖WHO和其他机构的援助。

“我再也不信任WHO了”,她说。“当他们在这样困难的情况下抛弃你,不采取任何行动时,这是不负责任的。”

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