乌克兰边境安全协议在节日前似乎不太可能达成

(SeaPRwire) –   参议院谈判代表和白宫正急于达成最后一分钟的协议框架,以满足共和党人为支持乌克兰数十亿美元的军事援助而提出的边境政策变更要求。

但这样的协议似乎不太可能在本周晚些时候参议员离开城市前达成。两党议员都表示怀疑是否能达成协议,进步民主党人也担心白宫可能会屈从于保守派的压力。

这个由参议院共和党人早前发起的复杂谈判,对国会议员和拜登总统来说,成为一个高风险的挑战,因为美国提供更多武器和设备给乌克兰的资金将在年底用尽。

“我们有很多问题需要解决,有许多不同的方法来解决问题,”参与边境协议谈判的亚利桑那州独立参议员基尔斯滕·西尼玛告诉记者。“我们必须选择最好的方法,让两院和两党都能通过。”

参议员谈判代表周日会晤长达三小时—包括内政部长马约卡斯参与—但具体框架还未出现。西尼玛表示边境语言的某些方面已达成一致,而俄克拉何马州参议员詹姆斯·兰科恩,作为边境谈判的共和党首席代表说,目前还不清楚参议院是否将在本周表决该计划,他补充说,下周一(1月8日)众议院回来时可能会讨论这项立法。

争议的核心在于,共和党人要求更严格的边境安全措施,包括收紧庇护寻求者的限制和重新实施部分特朗普时代的移民政策,以换取批准向乌克兰提供额外资金,这是民主党人和拜登所要求的。在谈判进行时,共和党人声称民主党人在推进立法上过于急迫,而进步民主党人则对被视为让步于保守要求的让步表示质疑,这突出了在国会内各种利益集团之间需要进行的微妙平衡。加利福尼亚州众议员罗·卡纳说,“如果没有参与众议院西班牙裔小组和拉丁裔参议员的参与,边境问题的任何内部交易都不可能通过。”

民主党人已经同意某些共和党人的要求,例如提高难民寻求庇护的可信恐惧标准。但他们反对将特朗普时代强制家庭拘留和要求无法拘留的移民在美国边境外等待移民法庭听证的政策重新实施。民主党人还反对在全国范围内扩大加速驱逐程序的提议,在该程序中,移民在提出庇护申请前就被驱逐出境。

南卡罗来纳州参议员林赛·格拉汉姆说,民主党人和共和党人“离达成协议还很远”。“问题的核心是,我们感觉自己受到压迫。”他说,“我不会支持乌克兰、台湾或以色列,除非我们确保边境安全。”

得克萨斯州参议员约翰·科宁表示同样的立场。他说,“我昨天和几位关键谈判代表谈过。他们觉得进展还不错,但我知道舒默认为可以在门后达成协议,然后强行通过参议院,再强行通过众议院。事情不会那么简单。但我们确实在取得一些进展。”

上周,就在乌克兰总统泽连斯基在国会发表动情演说后不久,拜登指责共和党人以边境危机的“极端”要求为筹码,扣留乌克兰资金。泽连斯基空手而归,因为他在部分共和党人中呼吁,应同时解决美国边境危机和支持乌克兰。即使参议院达成协议,它在共和党控制的众议院面临另一个障碍,那里对支持乌克兰的资金更不情愿。

国家安全问题发言人约翰·科比周一宣布,白宫将在本月底前提供另一轮军事援助给乌克兰,但他说可能是最后一轮,除非国会批准额外资金。

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