美国将胡塞武装组织重新列入全球恐怖组织名单
(SeaPRwire) – 华盛顿— 2024年1月11日,美国将也门胡塞武装组织再次列入全球恐怖组织名单,在拜登政府最新试图阻止胡塞武装的行动中,美国对其实施新的金融制裁。
官员表示,他们将设计金融惩罚措施,最大限度地减少对也门3200万人民的伤害,也门人民正处于世界上最严重的人道主义危机之中。
但援助机构表示担忧。这一决定只会“再增加也门人在世界上最大的人道主义危机中面临的不确定性和威胁。”Oxfam America副主任斯科特·保罗说。
正式指定带来的制裁旨在切断暴力极端组织的资金来源。
特朗普政府曾在任期结束前取消对胡塞武装的外国恐怖组织指定。拜登政府早期也取消了指定,当时是考虑到制裁对普通也门人的人道主义影响。
美国和英国对也门胡塞武装目标的军事打击未能阻止胡塞武装对红海航道商业航运的无人机、火箭和导弹连续打击,红海航道与也门接壤。
胡塞武装是中东地区一系列伊朗和哈马斯支持的武装民兵组织网络中的一员,这些组织自2021年以来一直加强对以色列、美国和其他国家的攻击,以报复。
胡塞武装原来是一个以部落为基础的叛乱运动。他们在沙特阿拉伯领导的多年入侵中坚持并抵抗,目的是驱逐胡塞武装掌权。也门人口的两三分之一生活在胡塞武装控制下的地区。
批评人士表示,美国额外的广泛制裁可能对胡塞武装影响不大,胡塞武装是一个相对孤立和没有太多已知资产在美国的顽固组织。将胡塞武装指定为恐怖分子也可能会使国际社会调解也门与沙特阿拉伯战争的和平进程更加复杂。
战争和长期不善治理使2400万也门人面临饥饿和疾病风险,约1400万人急需人道主义援助,联合国表示。在也门战争高峰期,援助组织多次警告,也门有数百万人面临饥荒。
援助组织担心,仅仅是可能违反美国法规的恐惧,也可能足以吓跑也门人生存所依赖的商业供应链中的船只、银行和其他参与者。也门进口90%的食品。
美国官员表示,制裁将豁免食品、药品和燃料的商业船运,以及进入也门港口的人道主义援助。美国将在30天后实施制裁,给船公司、银行、保险公司等时间做准备。
拜登国家安全顾问杰克·沙利文在声明中表示,美国将推出“前所未有”的豁免措施,包括食品在内的日用品,“以防止对也门人民产生不良影响”,并补充说“也门人民不应为胡塞武装的行为付出代价。”
美国政府目前没有重新对胡塞武装实施更严重的外国恐怖组织指定。这将禁止美国公民以及受美国司法管辖的人和组织向胡塞武装“提供物质支持”。援助团体表示,这一步骤可能会使普通贸易和对也门人的援助变成刑事行为。
美国将根据胡塞武装是否遵守重新评估指定。
国际救援委员会也门国家主任贾雷德·罗威尔(Jared Rowell)上周表示,攻击和反击已经中断了食品和援助物资进入也门的交付,延迟了关键商品的船运,并推高了食品和燃料价格。
保守派一直在推动恢复对胡塞武装的外国恐怖组织指定,自从拜登政府取消后。以色列-哈马斯战争以来,对胡塞武装和伊朗支持者采取更强硬行动的呼声也在增强。
上周当拜登被问到胡塞武装是否是一个恐怖组织时,他回答说“我认为他们是。”
胡塞武装发言人穆罕默德·阿卜杜勒-萨拉姆表示,美国的恐怖主义标签不会阻止该组织。“相反,我们视其为也门支持加沙巴勒斯坦抵抗运动的荣誉标志。”阿卜杜勒-萨拉姆在X上发布。
也门分析师希沙姆·阿尔-奥梅西(Hisham Al-Omeisy)表示,美国的指定符合胡塞武装向世界展示自己代表全球穆斯林站起来对抗超级大国的叙事。
在国内,这一指定有助于胡塞武装向也门人传达美国是他们苦难的原因的信息。
过去,他说,胡塞武装对美国“基本上把他们视为挡风玻璃上的一只飞虫”感到不满。
现在,“他们的态度是,‘你知道吗,他们尊重我们,’”他说胡塞武装的态度。“‘是的,我们可以与美国站在同一起跑线上,对吧?’”
目前还不清楚美国是否有其他合作伙伴采取类似制裁。
欧盟委员会发言人彼得·斯塔诺表示,欧盟“正在与伙伴密切合作,协调国际努力阻止这些不可接受的违反国际法行为,这些行为给红海航运的安全和自由带来危险。”他周三告诉记者,27个成员国正在讨论设置海军任务,“恢复红海地区航运的稳定和安全”。他拒绝评论是否讨论制裁。
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