2023年AI政策最重要的三个里程碑

AI Safety Summit - Day Two

(SeaPRwire) –   2022年11月,OpenAI推出了ChatGPT。在五天内,它就有了100万用户。半年后,世界领先AI公司的CEO以及数百名研究人员和专家共同签署了一份简短声明,警告人工智能带来的灭绝风险应该成为一个与防止核战争同等重要的全球优先事项。

AI技术的快速进步以及其创始人发出的严重警告引发了各国政府的反应。但是,当立法者和监管机构急于制定AI未来的规则时,也有许多人警告说,他们的努力还不足以减轻AI带来的风险,也无法充分利用AI的好处。

以下是2023年AI政策三个最重要的里程碑。

拜登总统签署AI行政命令

2023年10月30日,美国总统拜登签署了一份长期待的AI行政命令。这份63页长的文件试图解决多个问题,包括最强大AI系统可能带来的风险、自动化对劳动力市场的影响,以及AI可能侵犯公民权利和隐私的方式。

命令中的许多条款要求各个美国政府部门和机构制定进一步指导或提交报告。因此,该行政命令的完整影响需要时间才能体现,并取决于它的执行力度。

命令发布后不久,TIME采访的专家表示,总统在AI问题上的行动已经达到极限,更强硬的监管需要国会通过法律。

对行政命令的反应在整体上是积极的,大多数人都赞赏政府对这项复杂且快速发展的技术的应对。但是,一些促进经济自由的评论人士认为,该命令可能是过度监管的开端。

英国AI安全峰会

拜登签署行政命令后的两天,来自28个国家的官员,以及主要AI企业和研究人员,在英国布莱切利公园庄园参加了首届AI安全峰会。布莱切利公园庄园是计算机诞生的地方。英国首相苏纳克表示,英国将领导世界推进AI安全工作,并设立由前科技投资人马丁·考尔领导的工作组,后来发展成为英国政府机构AI安全研究所,将开发检测最强大AI模型安全性的方法。

各国都签署了一份声明,强调强大AI可能带来的风险,重申AI开发者应负责确保其系统安全,并承诺在减轻这些风险方面进行国际合作。峰会还获得了开发最强大AI模型公司的一些政策描述,但是研究人员指出,这些政策未能满足英国政府提前设定的标准,例如没有允许安全测试人员检查模型训练数据或提供数据检查结果。

AI Safety Summit - Day Two

苏纳克在峰会结束时邀请了企业家埃隆·马斯克发言,马斯克今年成立了新公司Neuralink。参与国家同意于2024年5月在韩国和2024年11月在法国重聚。

对峰会的反应在整体上是积极的。卡内基国际和平基金会主席马里亚诺-弗洛伦蒂诺·库埃拉称赞峰会是一个“重大的外交成就”。剑桥大学AI专家西恩·奥赫格塔称峰会“很有希望”,但必须保持动力。

然而,一些评论人士批评峰会缺乏公民社会参与,并呼吁未来AI安全峰会吸收更多不同声音。尽管美国和中国都是英国AI安全峰会的参与国,但两国在AI领域的合作仍然遥遥无期,美国可能会加强对中国的限制,以保持在AI领域的领先地位,专家预计两国在共同问题上的合作也很有限。

欧盟AI法

欧盟于2021年4月表示将出台全面AI法律。经过两年多的制定和谈判,欧盟AI法于2022年6月进入最后立法阶段。

2022年11月,法国、德国和意大利推动更轻监管基础模型,谈判陷入僵局。基础模型是通过大量数据训练的AI系统,能够完成广泛任务,如OpenAI的GPT模型系列或谷歌DeepMind的Gemini系列。

欧洲更倾向于更严格监管的一方最终胜出,2022年12月8日达成协议。使用大量计算资源训练的基础模型将被定义为系统重要性,将面临额外监管如透明度和网络安全要求。此外,通过的法律将禁止某些AI应用,如在工作场所或学校使用情绪识别系统,并将严格监管在执法和教育等“高风险”领域使用AI。违规最高将面临全球收入7%的罚款。

细节方面将在2024年继续技术性谈判。如果成员国继续推动削弱法律——法国总统埃马纽埃尔·马克龙在协议达成后几天就表示该法可能阻碍欧洲创新——法律内容可能还会有变化。此外,该法不会在通过后两年内生效。

2024年展望

2023年6月,美国参议院多数党领袖舒默表示,他将推动国会通过全面AI立法。从那时起,舒默一直在举办“AI洞察论坛”,向政治家和工作人员介绍AI,积累立法动力。国会需要在2024年总统大选前通过AI法律。

2023年10月,联合国秘书长古特雷斯表示,将于2023年底前成立一个AI咨询机构。该机构将于2023年底前和2024年8月底前发布两份报告,可能决定新成立联合国AI机构的形态。2024年9月,联合国将主办未来峰会。联合国科技特使阿曼迪普·吉尔告诉TIME,如果政治意愿存在,峰会将是成立该机构的“正确时机”。

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