Greenpeace Dakota Access Pipeline 罚款对未来行动主义意味着什么 “`

(SeaPRwire) –   环保组织绿色和平（Greenpeace）本周被勒令向总部位于德克萨斯州的管道公司Energy Transfer支付超过 6.6 亿美元的罚款，原因是其在近十年前的达科他输油管道抗议活动中发挥的作用。

这一结果对该环保倡导组织来说是一个打击，该组织表示，如此规模的诉讼可能会使其在美国的业务破产。

达科他输油管道的运营商Energy Transfer指责Greenpeace USA和International在 2016 年和 2017 年在 Standing Rock 组织抵抗该管道的活动中发挥了核心作用。抗议活动引起了全国的关注，因为活动人士在Energy Transfer拥有的土地上扎营，试图拖延该项目的建设。执法部门对抗议者部署了水炮、催泪瓦斯和其他武器——。绿色和平否认了该公司的说法，并表示该案件是“有史以来规模最大的反对公众参与的战略诉讼 (SLAPP) 案件之一”。

绿色和平组织高级法律顾问Deepa Padmanabha在 2 月份的一份声明中表示：“绿色和平组织在 Standing Rock 中发挥的作用极其有限，并为声援 Standing Rock 的活动人士而感到自豪。”抗议活动聚集了来自全国各地的数千名活动人士，他们反对在 Standing Rock 保留地开发达科他输油管道的一部分。“绿色和平组织在任何时候都没有参与破坏财产或暴力活动。所有相反的说法都是对真相的肆意漠视。”

专家表示，所谓的 SLAPP 诉讼的成功——以及绿色和平组织受到的沉重惩罚——可能会让其他反对大公司的活动人士噤声。“这项判决，特别是考虑到它的范围，确实改变了倡导团体的计算方式，这些团体不仅参与环境问题，而且更普遍地参与倡导，”范德比尔特大学法学院斯坦顿基金会第一修正案诊所主任 Jennifer Safstrom 说。“他们也可能因其倡导努力而面临责任。”

什么是 SLAPP 诉讼？

SLAPP 诉讼是一种旨在通过让组织或私人公民承担法律费用来压制言论的战略性民事诉讼。Safstrom 说，这个术语是两位教授在 90 年代创造的，他指出，这种做法很大程度上是为了针对环保活动家——以至于教授们使用了另一个术语“eco-SLAPP”来定义这种做法。

“这是一种滥用法院系统的行为，不是为了合法的法律目的，而是试图让某人闭嘴，”个人权利和表达基金会的律师 Gabe Walters 说。这种做法在过去十年中越来越突出。EarthRights 是一个非营利性环境法律团体，它发现 2012 年至 2022 年间化石燃料公司提起了 152 起针对批评者的战略诉讼。欧洲反对 SLAPP 诉讼联盟 (CASE) 的一份报告记录了 2021 年提起的 135 起案件。（欧盟于 2024 年 4 月通过了一项反 SLAPP 指令，旨在为针对公众参与的战略诉讼提供保障。）

美国有 35 个州和华盛顿特区制定了反 SLAPP 法，但它们提供的保护可能有所不同。一些州要求在加快的时间表内达成判决，而另一些州则实施了“费用转移”，如果被告胜诉，则允许其收回法律费用。

但在没有保护措施的州，SLAPP 诉讼的影响对组织和个人来说都可能是毁灭性的。

“目标甚至不一定是赢得诉讼，”沃尔特斯说。“仅仅是不得不为诉讼辩护，对于私人或非营利性倡导组织来说，在经济上可能是灾难性的，因为诉讼成本太高了。”

环保团体如何回应？

环保团体表示，他们不会放弃自己的工作。

EarthRights 在宣布判决后的一份声明中表示，该决定不会压制环境倡导。“EarthRights 自豪地加入 Greenpeace USA 的行列，公开反对公然的法律攻击，并确保环境运动只会继续变得更强大，尽管北达科他州的判决令人震惊。”

国际环境法中心总裁兼首席执行官 Rebecca Brown 表示，“没有滥用的公司、诉讼或法院判决”会阻碍气候斗争。“这种对法律体系的滥用扼杀了合法的异议，必须被视为对环境正义和民主自由的直接威胁，”布朗说。“这种策略不会阻止我们，它们只会加强我们对抵抗、团结和捍卫宪法保护的抗议权的承诺。”

ClientEarth 首席执行官 Laura Clarke 在给 TIME 的一份声明中表示，这次失败“凸显了大型污染企业利用法律体系恐吓和压制批评者的日益增长的趋势。”

“他们试图传达的信息令人不寒而栗：任何挑战污染行业的组织都不安全。”

绿色和平组织表示计划对该裁决提出质疑。该集团的国际分支机构还在 2024 年在荷兰法院对Energy Transfer提起诉讼——这是欧盟新颁布的反 SLAPP 指令的首批测试之一。“Energy Transfer还没有在这场战斗中听到我们的最后消息。我们才刚刚开始对Energy Transfer攻击言论自由与和平抗议的反 SLAPP 诉讼，”Greenpeace International 总法律顾问 Kristin Casper 在一份声明中表示。

与此同时，沃尔特斯警告说，如果没有国家反 SLAPP 保护措施，周三的判决可能会鼓励强大的公司——并可能让那些无力承担高昂法律诉讼的活动人士和团体噤声。“绿色和平组织案件的判决有两个实际效果，”他说。“一是判决的巨大规模会抑制言论。它会阻止其他人批评强大的利益。另一个影响是它可能会刺激模仿诉讼。如此大的判决可能是一个强有力的激励，促使人们提起进一步的诉讼并试图压制批评者。”