特朗普启动加沙和平计划第二阶段——但哈马斯解除武装仍是真正的考验

(SeaPRwire) –   总统政府本周正式启动了旨在结束以色列与哈马斯之间战争的计划的第二阶段，从停火框架转向加沙停火后的政治和安全阶段。这一宣布立即引发了一个核心问题，该问题现在主导着专家分析：谁将真正解除哈马斯的武装。

美国中东问题特使史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）周三宣布第二阶段已启动，称其为从“停火向非军事化、技术官僚治理和重建”的过渡。他警告说，哈马斯必须完全履行协议规定的义务，包括立即归还最后一名已故以色列人质的遗体。

威特科夫在X上写道：“美国期望哈马斯完全履行其义务，包括立即归还最后一名已故人质的遗体。不这样做将带来严重后果。”

唐纳德·特朗普总统周四在Truth Social上发文，重申了政府的声明，称在威特科夫发表讲话后，政府已“正式进入加沙20点和平计划的下一阶段”。特朗普表示，自停火以来，他的团队帮助向加沙运送了“创纪录水平的人道主义援助，以历史性的速度和规模送达平民”，并补充说“甚至联合国也承认这一成就前所未有”。

特朗普写道，这些进展“为下一阶段奠定了基础”，他表示这将包括支持新任命的巴勒斯坦技术官僚政府——加沙的……——在过渡时期治理该领土。特朗普称自己为和平委员会主席，并表示该委员会将得到委员会高级代表的支持。

特朗普再次警告哈马斯必须“立即履行其承诺，包括将最后一具遗体归还以色列，并毫不拖延地进行全面非军事化”，并补充说：“他们可以选择容易的方式，也可以选择艰难的方式。”特朗普在帖子结尾说：“加沙人民遭受的苦难已经够久了。现在是时候了。以实力求和平。”

新阶段设想在加沙建立一个……，同时美国与埃及和其他地区伙伴合作以确保合规性和稳定性。然而，该宣布几乎没有提供操作细节，特别是关于哈马斯在该飞地20多年的军事控制后将如何被解除武装的细节。

在接受……数字媒体的独家采访时，法国驻联合国大使热罗姆·邦纳丰（Jérôme Bonnafont）称停火是“令人难以置信的成就”，并表示第二阶段可能有助于为没有哈马斯的和平奠定基础。

邦纳丰说：“特朗普计划正在建立停火，这是一项令人难以置信的成就。它必须走向大规模重新开放人道主义援助，这将在几天内宣布。”

他表示，下一阶段包括一支国际稳定部队，该部队将支持重建并为哈马斯的解除武装做出贡献。

他说：“这将有助于解除哈马斯的武装，并将帮助巴勒斯坦权力机构返回并作为巴勒斯坦领土的一部分民主地重新开始加沙的管理。”

邦纳丰强调，法国将以色列的安全视为优先事项，特别是在面对地区威胁时。他说：“例如，当涉及伊朗对以色列存在的威胁时，我们一直站在以色列一边。”

同时，他表示法国认为长期安全取决于建立一个与以色列和平共处的非军事化巴勒斯坦国。邦纳丰说：“我们相信，以色列的长期安全伴随着巴勒斯坦的建立而来。一个必须独立但非军事化并与以色列和平共处的巴勒斯坦。”

联合国也欢迎第二阶段的宣布，称其为“重要一步”，同时强调遵守国际法和现有的联合国决议。

以色列和美国的安全分析人士普遍认为，如果不解决哈马斯的武器和强制力问题，第二阶段就无法成功。

以色列政策研究所Mind Israel的副总裁阿夫纳·戈洛夫博士（Dr. Avner Golov）告诉……数字媒体：“核心挑战是……”戈洛夫说：“唯一真正愿意拆除哈马斯军事能力的行为者是以色列人，只要哈马斯仍然武装，就不应进行重建，以色列国防军（IDF）也不应从当前的防御线撤军。”

他说：“最终，以色列国防军（IDF）必须对哈马斯构成可信的军事威胁。没有这种威胁，我认为哈马斯不会自愿解除武装。”

戈洛夫还指出了他所说的地区行为者的外交承诺与行动之间的差距。他说：“关键考验是……他们签署了一份承诺解除哈马斯武装的文件，但此后他们没有表现出执行该文件的真正承诺。”

美国犹太国家安全研究所（JINSA）的美国战略研究员乔纳森·鲁赫（Jonathan Ruhe）认为，第二阶段提出了……但回避了最政治上困难的决定。

鲁赫说：“和平计划为重建加沙和促进更好的治理提供了详细框架。但它对解除哈马斯武装的‘谁’和‘如何’问题保持沉默。”

他说：“只要哈马斯能够中断援助分配、恐吓和杀害想要更美好未来的加沙人，并威胁与以色列重新开战，国际社会对重建和改革的投资将接近于零。”

虽然特朗普的计划要求哈马斯自愿解除武装，但鲁赫也表示哈马斯没有理由这样做。他说：“哈马斯拒绝这样做，因为它认为自己赢得了战争。现在迫切需要决定谁将强行解除哈马斯的武装。”

鲁赫指出，……授权一支国际稳定部队解除哈马斯的武装，但他表示没有国家愿意派遣部队担任这一角色。相反，他说特朗普计划为国际部队概述了一项更有限的任务，重点是守卫援助地点和防止哈马斯重新补给。

鲁赫说：“特朗普和内塔尼亚胡都表示以色列可能不得不解除哈马斯的武装。但经过两年的艰苦战斗，IDF地面部队需要休息和整修，而大规模进攻可能会破坏第二阶段所需的国际联盟。”

他建议，经过严格审查的私人军事承包商——由美国安全官员而非美国中央司令部监督——可以发挥作用，尽管他承认这一举措将涉及“艰苦的战斗”。

尽管有外交势头，但接受……数字媒体采访的分析人士警告说，时间可能对该计划不利。鲁赫说：“现状有利于哈马斯，因为它继续收紧对加沙一半地区的控制。宣布和平委员会具有重要的外交目的，但除非并直到哈马斯被解除武装，否则它在实地不会有太大意义。”

戈洛夫呼应了这一评估。他说：“只要哈马斯仍然武装，就不应进行重建，IDF也不应从当前的防御线撤军。”