缅甸反民主军政府寻求俄罗斯的帮助,了解如何举行选举

随着俄罗斯自去年入侵乌克兰以来在全球舞台上越来越孤立,它迫切希望在任何可能的地方找到朋友。本周,弗拉基米尔·普京面临国际通缉令,一直避免参加G20等国际峰会,欢迎朝鲜统治者金正恩访问,两国领导人据信讨论了一项军火交易。但这并不是最近从亚洲流氓国家来的唯一外交访问。

上周,缅甸代表团访问了莫斯科,并根据缅甸官方媒体的报道,双方签署了两国选举委员会合作谅解备忘录。

在过去的十年里,非政府组织和外国政府派出观察员监督缅甸的选举,2015年选举有1000名国际观察员获得认证进行监督,2020年选举有100多名国际观察员进行监督。

但自2021年军事政变将该国推向暴力政治动荡以来,本应监督投票的组织已决定不参加军政府举行的下一次选举,以避免给预期的“假”选举过程提供任何合法性的外观。

缅甸何时举行军政变以来的首次选举尚不清楚。它原定于今年举行,但已推迟至2025年,因为军政府继续延长国家紧急状态,并颁布法律,禁止有意义的反对派。

现在,缅甸正转向其长期伙伴俄罗斯,后者一直向军政府提供其用来对付本国公民的武器,以学习如何举行选举。代表团于9月6日至12日访问莫斯科,包括讨论“选民教育”和“有效媒体利用”等话题。“代表团还探索了俄罗斯的选举方法、进行选举的条件、竞选程序和文化方面的问题,”官方媒体报道称。

缅甸选举委员会主席U Thein Soe还被邀请观察明年的俄罗斯总统选举,普京预计将在那里当选第五届领导这个在经济学人民主指数中一直被评为威权主义的国家,其地区和全国选举经常受到预先安排的批评。

安娜·马特维耶娃,伦敦国王学院俄罗斯研究所访问高级研究员说,这项新的合作协议是俄罗斯展示它仍有盟友的方式。而对缅甸来说,她补充说,俄罗斯的支持为军政府最终的选举提供了一个非常需要的认可,否则它可能一个也没有。

“将有某种正当性的假象,”马特维耶娃说。“在某种程度上,我认为他们会试图确保它在程序上是正确的。他们会想确保有参与。但肯定的是,这个程序和参与将在一定程度的控制下进行。”

与此同时,缅甸发现自己成为其通常外交伙伴中的弃儿。东南亚国家联盟(ASEAN)长期奉行不干涉政策,一直在分裂在如何处理缅甸问题上——这种紧张关系本月早些时候再次浮出水面,当东南亚领导人聚集在雅加达参加该组织的最新峰会时。虽然印度尼西亚和泰国等一些国家选择进行低调外交,以期在缅甸促进和平,但马来西亚、新加坡和菲律宾等国公开谴责军政府的行为,并抵制其参与国防合作的努力。

由于对缅甸的分歧使东盟不太相关,军政府已开始与那些也被西方机构在很大程度上拒绝或排斥的国家结盟。今年早些时候,它被授予中国主导的上海合作组织的对话伙伴地位,现在它正寻求加入金砖国家——一个最初由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非组成的集团,今年扩大到包括沙特阿拉伯、伊朗、埃塞俄比亚、埃及、阿根廷和阿拉伯联合酋长国,它呈现出一个替代西方主导的经济秩序。(中国和印度也明显避免批评缅甸军政府。)

奥斯陆和平研究所博士研究生Amara Thiha说:“缅甸与俄罗斯合作的目标不是为了反对任何现有的结构,因为他们知道这不是他们的比赛场地。”相反,他说,军政府正在“试图参与一个新的体系结构”。