让罗纳德·里根“看红”的那个人仍在权力中

(SeaPRwire) –   1986年,里根总统表示,如果尼加拉瓜的“桑地诺人”继续掌权,“恐怖分子和颠覆分子”将在美国“仅2天车程”范围内有庇护所。在20世纪80年代,里根对这个中美洲国家发表的演讲比其他任何外交政策问题都多。国会多次就他通过资助反政府武装“反抗军”来削弱得到古巴和苏联支持的尼加拉瓜政府的政策进行投票。白宫官员表示,在“中美洲”,前国务卿金柏特克说,“这个地方对全世界来说最重要”。与此同时,左翼革命份子统治的尼加拉瓜——桑地诺民族解放阵线(FSLN)的“指挥官”——成为冷战时代的标志性人物。1986年3月,《时代》杂志以桑地诺领导人丹尼尔·奥尔特加为封面,标题是“让里根看红的人”。

四十年过去,很多东西都变了。冷战结束了。其意识形态争斗线也淡化了。今天,大多数美国人对中美洲事件知之甚少,除非它们影响到该地区人口的移民模式。尼加拉瓜事务很少引起美国公众的关注,这与20世纪80年代的热情形成鲜明对比。这引发一个历史疑问:美国人如何这么快就转移了对这个冷战“热点”的关注?他们最初为什么如此关注尼加拉瓜?

从1930年代开始的40多年里,尼加拉瓜一直由索莫萨家族独裁统治。他们的压迫性政权部分得到了美国前几任总统的支持,因为他们视索莫萨家族为坚定维护美国在中美洲和加勒比地区影响力的倡导者。然而,很少有美国人能在地图上找到这个国家。

1979年,尼加拉瓜才真正进入美国公众视野。那一年,桑地诺游击队领导武装推翻了索莫萨王朝,这在国际舞台上引起关注。夺权后,他们承诺在西半球最贫穷国家之一实行激进变革。

冷战地缘政治放大了这场革命对美国的重要性,可能程度上失真。美国冷战派认为,“第二个古巴”会在中美洲产生多米诺效应,最终使苏联在美国“后院”建立立足点。

所以采取果断行动应对尼加拉瓜左翼政府是必要的。金柏特克说,“它离迈阿密、圣安东尼奥、圣地亚哥和图森的距离,就像这些城市离华盛顿的距离一样近。”类似逻辑也用于解释美国在整个中美洲的参与,包括支持萨尔瓦多政府对左翼叛乱分子的战争提供军事支持。

反对进一步干预的人指出,小国尼加拉瓜实际上无法对美国构成军事威胁。但在象征层面,尼加拉瓜为美国鹰派提供了一个机会。美国表现出对尼加拉瓜政府极端敌视的态度,通过向反桑地诺“反抗军”提供援助,以及经济制裁和直接破坏行动。

弱肉强食的这种格局,把强大的美国置于小国尼加拉瓜对立面,增强了桑地诺项目在国际上的吸引力。全球许多左翼政治家、活动人士和知识分子希望桑地诺人能在冷战政治中创造一个革命性“第三条道路”,将国家主导的财富再分配与民主自由相结合。佛蒙特州伯灵顿市长伯尼·桑德斯就是数千名20世纪80年代访问尼加拉瓜的美国人之一。外国人对尼加拉瓜和其多样民众的真实情况和感受的期望,并不总是符合。

国会担心越南式泥潭,限制了对“反抗军”的援助。但里根政府以壮丽的方式规避了这些限制。在一次事件中,美国官员秘密出售武器给伊朗(违反禁运),并将部分收入用于资助尼加拉瓜的叛乱分子。随后爆发的伊朗门丑闻震惊了华盛顿。

1990年,随着冷战结束,尼加拉瓜事务退出了美国政治舞台。经过一场造成数万人死亡的战争后,尼加拉瓜人在那年的自由选举中投票罢免了FSLN。革命结束了。卸任总统丹尼尔·奥尔特加脱下了他的橄榄绿色迷彩服,开始作为平民政治家生活。

但尽管美国人转移了注意力,尼加拉瓜人还需面对战争带来的后果。与当时危地马拉和萨尔瓦多的冲突一样,桑地诺人与反抗军之间的战争摧毁了该国的经济,社会结构岌岌可危。20世纪90年代过渡到选举民主带来一定程度的和平,但未能解决深层次的贫困和不平等问题。

在由此产生的不稳定环境下,奥尔特加于2006年以38%的选票重新当选总统。他随后与妻子(后来的副总统)罗萨里奥·穆里略共同建立了独裁政权,面临相对较少的制度性或社会性阻力。

他们奉行新桑地诺主义的政权比20世纪80年代那个革命政府更加压迫。在冷战意识形态框架随时间变化的例子中,奥尔特加和穆里略抛弃了过去社会主义经济政策,而采取基督教保守社会价值观。同时,他们的政权保留反美口号,与俄罗斯、中国、朝鲜和伊朗等国保持友好关系。

2018年春,尼加拉瓜人终于发起抗议活动要求民主自由时,奥尔特加和穆里略发动规模空前的镇压。那一年,警察和准军事镇压导致300多人死亡,许多人受伤或流离失所。到2023年,该政权已监禁或驱逐几乎所有异议声音,包括1979年革命的一些桑地诺人领导人。去年,一项研究指控该政权“犯有反人类罪行。”研究作者认为,奥尔特加统治下的尼加拉瓜可以与纳粹德国相比。

与20世纪80年代那样密切关注事件的情况不同,尼加拉瓜当前的剧情在美国没有产生同样的共鸣。这种转变揭示了地缘政治视角在冷战时期如何决定什么事情重要。当时,美国外交政策制定者认为桑地诺政府不可接受,并投入大量资源试图破坏它。而今,很少有西方人认为奥尔特加的总统任期对他们的利益特别相关。尼加拉瓜——人口不到700万的国家——国内生产总值为。(出于参考,美国经济分析局估算图森的GDP为。)

尼加拉瓜曾进入美国视野的历史,是一个引人深思的警示,它提醒我们,塑造我们对世界周围事物理解的叙事,通常是短暂的,更多反映观察和生成这些叙事的人的本身,而不是直接涉及的当事人的现实。我们今天认为世界政治上重要的事情,可能几十年后看来微不足道,同样也有我们现在未能充分认识重要性的危机。

20世纪70-80年代的武装冲突给中美洲人民带来创伤,使这些国家比原本更贫穷和暴力。这同时也是许多人离开该地区来到美国的一个原因(包括大量尼加拉瓜人)。头条来去匆匆,但成为热点地区的后果是切实的。