以色列对加沙可能导致灭绝裁决

(SeaPRwire) –   去年1月,国际法院就一个请求它裁决以色列在加沙的行动是否构成种族灭绝而作出回应。令申请人失望的是,法院似乎得出结论认为,以色列在加沙的行动本身并非种族灭绝,从本质上说肯定了以色列为了自卫、追捕恐怖分子和解救人质等目的进行军事行动的原则。法院还拒绝呼吁停火,尽管也被要求这样做。

然而,法院得出结论认为,与种族灭绝有关的犯罪——可能但不一定包括种族灭绝本身——可能发生(这一结论引起了以色列的不快)。在之后六个月,法院实际上向以色列发出警告。其中两个措施基本上敦促以色列及其国防军确保不会在应对10月7日事件过程中发生种族灭绝。另外两个措施涉及保护证据和向法院报告。法院还敦促以色列“应对加沙地带巴勒斯坦人面临的不良生活条件。”

《防止和惩处灭绝种族罪公约》的要点在于,种族灭绝不仅仅是“大规模杀戮”,即使是平民,而是指一种试图消灭一个民族的行为。除了杀害之外,它还提供了四种可能实现这一目的的方式:“使其遭受严重身体或精神伤害…”(第2款b项)、“故意制造生存条件,以求全面或部分地消灭该集团”(第2款c项)、“采取措施防止出生”(第2款d项)以及“强行从一个集团中转移儿童到另一个集团”(第2款e项)。

在国际法院下达命令后的几周内,战斗死亡人数下降:大约三分之二的约3.2万人死亡已经发生在新年前。然而,人道主义危机——国际法院明确表示关注的部分——却加深了。联合国报告说,截至3月底,加沙地区人口的75%已被迫离开家园。拉法市南部可能发生的攻击很可能会恶化局面。一份由综合粮食安全阶段分类(简称IPC,国际主要救济组织的危机监测合作伙伴)的报告预测说,在拉法市南部发生地面进攻的最可能情景下,到夏季中期,”加沙地带一半以上的人口(111万人)预计将面临灾难性状况”。分析中将这一状况识别为“饥荒”——IPC可以给出的最严重结果。

此外,危险、缓慢发展且明显不足的饥荒缓解措施,如空投和临时码头,表明政策层面意识到需要救济,但满足于简单粗暴的应对措施,这种做法是自欺欺人的。以色列引用其他国家采取的这些措施作为自己良好意愿和纯洁目的的证据,这更加证明其行为有问题,而不是为其开脱。

加沙真正需要的是大规模协调的救济行动。停火是实现这一点的前提条件。无论是以色列还是哈马斯在达成停火方面表现出不合作,都与人道主义危机分不开。在缺乏互信的情况下,双方应该同意允许第三方——无论是联合国、美国、欧盟、沙特阿拉伯或其他阿拉伯国家,或者可以进行谈判担当这一角色的任何机构——监督救济物资的运送和分发。中长期解决加沙问题的政策辩论,包括主权地位、安全保障和国际罪行问责等问题,都是必不可少的一环——但它们只能在解决加沙人道主义危机之后开始。

行动的理由不是国际法院可能下达的命令。也不是未行动可能会导致法院根据《防止和惩处灭绝种族罪公约》第2款c项作出种族灭绝的裁决。理由是有道义责任避免可预见且可防止的人道主义灾难。